NOTA DE PRENSA DA ASOCIACIÓN GALEGA PARA A DEFENSA DA SANIDADE PÚBLICA 6/9/2012
A
CONSTRUCIÓN DO NOVO HOSPITAL DE VIGO ESTÁ PARALIZADA POLA INCAPACIDADE DA
EMPRESA CONCESIONARIA PARA FINANCIAR O PROXECTO
·
Esta paralización é a consecuencia da privatización do
Hospital, ao recorrer a un contrato de Concesión de Obra Pública tipo Iniciativa
de Financiamento Privado (PFI).
·
O Presidente da Xunta e a Conselleira de Sanidade
enganaron á cidadanía de Vigo e comarca ao afirmar que o proxecto non ten
problemas de financiamento.
·
Tal e como recoñeceu ante o xulgado do Contencioso
Administrativo, a empresa concesionaria carece de capacidade para financiar o
proxecto.
·
A Concesionaria non conseguiu este diñeiro nin dos bancos
que a integran, Bankia, CAM e outras caixas en quebra que están sendo
rescatadas con diñeiro público.
·
Esta falta de fondos obriga á Concesionaria a recorrer ao
crédito fóra de España, o que incrementará o custo dos intereses a pagar pola
mesma.
·
Isto terá dúas importantes consecuencias: incrementará os
custos do proxecto e a Concesionaria pretende para manter as súas expectativas de
negocio trasladalos á Xunta renegociando á alza as condicións do contrato.
·
A Xunta solicitou un crédito de ata 180 millóns de euros
ao Banco Europeo de Investimentos.
·
A recepción dos 180 millóns de euros está condicionada a
que a Concesionaria poña outros 190 millóns. O atraso na concesión do crédito
esta elevando o custo dos intereses a pagar pola Xunta.
·
Estes 180 millóns computarán como endebedamento para a
Xunta (e o estado) o que bota por terra o principal argumento da Xunta para
recorrer ao financiamento privado: Non era posible construír o hospital con
diñeiro público porque este computaba como débeda o que ía en contra a da
estabilidade orzamentaria.
·
Por todo iso o custo do proxecto do NHV vaise a
multiplicar aínda máis do inicialmente previsto pola PFI que xa multiplica
entre catro e sete veces o custo inicial pola vía de financiamento público a
través da Sociedade Pública de Investimentos (SPI) como inicialmente estaba
previsto polo anterior goberno da Xunta, anulado por Feijoo.
·
Iniciouse a obra sen Proxecto de Execución definitivo e
estase procedendo a unha importante redución do proxecto orixinal.
·
Incumpríronse importantes apartados do contrato:
Financiamento a risco e ventura da concesionaria, volume e calidade do edificio
e dos servizos, control e seguimento do desenvolvemento e dos prazos da obra
(auditorias), desaparición do informe de adxudicación pagado a Price Waterhouse
Coopers etc., que entre todos supón un incumprimento flagrante do contrato e
obrigan á administración a anular o contrato e a continuar co proxecto con
financiamento e xestión pública, sen indemnización á concesionaria.
·
É obrigado rescatar a concesión e recuperar o modelo de
financiamento e xestión pública para o Novo Hospital de Vigo.
A
XUNTA MENTE:
Tal e como viñeron denunciando de forma
reiterada a Plataforma SOS Sanidade Pública e a AGDSP, a construción do
Novo Hospital de Vigo está paralizada por falta de financiamento.
En contra das afirmacións do Presidente da
Xunta e da Conselleira de Sanidade de que o proxecto non ten problemas de
financiamento, a empresa concesionaria do Hospital (unha UTE na que se inclúen
como entidades financeiras Bankia e a CAM) é incapaz de obter nos mercados
financeiros os créditos necesarios para continuar a obra que se iniciou co 20%
do financiamento previsto, con recursos propios da concesionaria.
Non se trata dun problema de reaxuste da obra
polo período vacacional, do incumprimento dun Convenio (por outra banda ilegal)
co Concello de Vigo nin da interposición dun Recurso Contencioso Administrativo
pola Plataforma SOS Sanidade Pública, como afirmaran diversas fontes da Xunta e
da empresa.
A
EMPRESA CONCESIONARIA É INCAPAZ DE FINANCIAR O PROXECTO
Iso é consecuencia da privatización do
Hospital mediante o contrato de Concesión de Obra Pública tipo PFI que obriga a
que sexa a empresa concesionaria a responsable de activar os créditos para o
financiamento do proxecto. O contrato é a RISCO E VENTURA da empresa
concesionaria.
O 9 de Febreiro de 2011, BOE *nº 34,
publícase a resolución da adxudicación da concesión de obra pública para a
redacción do proxecto, FINANCIAMENTO, CONSTRUCIÓN e explotación de servizos do
Complexo Hospitalario de Vigo.
O 29 de Marzo de 2011 a Xunta solicita
ao Banco Europeo de Investimentos un crédito de ata 180 millóns de euros para a
construción e mantemento do Novo Hospital de Vigo. A empresa concesionaria
deberá responsabilizarse de obter o resto do custo do proxecto, ata 375 millóns
de Investimento Inicial Total.
Devandito crédito, segundo a páxina Web do
BEI que se pode consultar, está APROBADO PERO NON ASINADO (cousa que o
presidente ocultou enganando aos medios e cidadáns, en recentes declaracións).
Iso significa que se abriron as negociacións
para a formalización, á espera de que a empresa obteña o resto do financiamento
e se cúmpran as condicións contractuais esixidas polo BEI e a UE para acceder a
este tipo de financiamento.
A empresa xa recoñeceu, por medio do seu
avogado e en resposta ao contencioso administrativo que interpuxemos, que
carece de acceso aos mercados financeiros para obter os créditos necesarios
para financiar o proxecto e realizar a obra.
VULNERACIÓN
DO CONTRATO E RESCATE DA CONCESIÓN
Como xa é coñecido, existía un proxecto
previo, con consignación orzamentaria e financiamento e xestión pública a
través da Sociedade Pública de Investimentos SPI, que supuña un aforro de
custos de máis de 500 millóns de euros con respecto ao modelo de privatización
elixido polo actual goberno da Xunta.
Por outra banda estase operando unha redución
substancial do proxecto orixinal no que se refire ao Plan Funcional do Hospital
(servizos, especialidades, camas etc.) e ás dimensións do edificio co obxectivo
de manter o equilibrio económico-financeiro da concesión. Esta redución
ocúltase á opinión pública.
Vulnéranse así, as condicións orixinais do
contrato,
· ao
ser incapaz de financiarse a concesionaria,
· ao
ter que recorrer a Xunta ao financiamento público a través do BEI cun tipo de
interese inferior ao do financiamento privado,
· ao
non cumprirse xa os requisitos da UE para que o investimento non compute como
débeda (unha das vantaxes esgrimidas pola Xunta para utilizar este tipo de
contrato )
· e
ao reducir o proxecto orixinal.
Hoxe denunciamos unha vez máis esta
situación, reclamamos que se proceda ao rescate da concesión e se inicie o
procedemento para acometer un proxecto de financiamento e xestión pública. Todo
iso será posto en coñecemento dos grupos parlamentarios, do Concello de Vigo, e
grupos municipais dos concellos da área viguesa.
A continuidade do actual proxecto vai
hipotecar o futuro sanitario da área de Vigo durante os próximos 20 anos, cun
hospital incapaz de resolver os seus graves problemas asistenciais (Listas de
Espera, déficits de alta tecnoloxía e especialización, masificación etc.) e
adaptado pola contra á lóxica do mercado, ás necesidades de rendibilidade e
beneficio dunha empresa privada.
Manuel Martín García
669704177
